Житие мое
Недавно в газете «Звезда» Поронайского района была опубликована редакционная заметка. Суть ее: жительница обратилась в суд по поводу некачественной и несвоевременной уборки подъезда ее проживания, а также прилегающей территории. Ответчиком являлось МУП «Управдом». Суд постановил: в иске отказать.
Пролог
Дело настолько заурядное и привычное, что само упоминание о нем в прессе, куда оно попало с сайта суда, вызывает удивление. Столько жизненно важных дел рассматривает суд, столько леденящих душу историй хранят его анналы! Сколько сахалинских конан-дойлов могло вырасти на этих историях, стань они достоянием гласности! Но — не вырастут, не станут.
По-видимому, чувствуя, что не царское, простите, — журналистское это дело разбирать мизерные споры и претензии обычных жильцов, в заметке был сделан неявный упор на одном пункте иска — взыскать с ответчика в качестве моральной компенсации 10 000 рублей. Вот теперь все на своих местах: есть сгорающее в трудовом порыве благоустройства Поронайска МУП «Управдом», есть зловредный и алчный обитатель города и есть зерцало честности и открытости — Поронайский городской суд. Так и хочется воскликнуть: «Экая бяка нашлась! Хочет с Муниципального (!) Унитарного (!) Предприятия (!) бабла срубить!», — ну и прочие нелицеприятности.
Эта бяка — я. Пенсионер, инвалид 1-й группы Завельская Татьяна Филипповна, проживающая по улице Морской, г.Поронайска, в доме №23 «а». И чтобы закрыть вопрос о финансовой составляющей, заметим, что, во-первых, суд, как правило, снижает сумму моральной компенсации вдвое, а то и в несколько раз, а во-вторых, за год я плачу большую сумму за … неоказание мне услуг. И если бы суд ограничился символической суммой, скажем, в 100 рублей, но признал прочие требования законными — я бы была удовлетворена.
Теперь в лицах
Нашу трехэтажку вы, верно, хорошо помните. За первой школой, рядом с кочегаркой. Из космоса, на картах «Гугла» ее легко узнать по крыше, частью покрытой рубероидом, частью шифером, местами металлопластиком разного цвета и профиля. Ну-у, как управляющие компании ремонтировали — тем и «гуглит». Дом построен на песчаной почве и медленно, но уверенно тонет. Т.е. если в прочих местах жильцами принято подниматься в подъезд, то мы — спускаемся. За сорок лет эксплуатации шлакоблок стал крошиться, стены отходить от перекрытий, полы первого этажа фактически лежат на земле... Возможно, если бы не обои, которые жильцы клеят поверх прошлогодних, дом бы уже лежал в руинах. В прошлом году нам удалось-таки убедить мэрию города - дом малопригоден для жизни, и с нас перестали взимать деньги на капитальный ремонт того, что должно быть капитально отремонтировано еще двадцать лет назад. Ну да это к слову.
Ответчиком на суде, как вы помните, было МУП «Управдом» в лице его начальника О.Д.Низамовой. Именно эта компания полгода назад выиграла тендер на обслуживание части домов и выполнению прочих жилищно-коммунальных работ в г.Поронайске.
А теперь — нотабене! - по окончании тендера между Администрацией города в лице О.А.Гаповой(представляющей интересы собственников жилья) и управляющей компанией, в лице О.Д.Низамовой, 21 августа 2017 г. был заключен Договор управления многоквартирными домами. К этому Договору мы еще не раз вернемся, ведь именно он и стал основанием для моего обращения в суд.
Дело рассматривала судья Поронайского городского суда И.В.Венек. К месту будет упомянуть, что мое исковое заявление было, как минимум, третьим в плане попыток заставить МУП исполнять свои обязанности. Все три иска судья И.В.Венек отклонила с одинаковой формулировкой: истцом (истцами) не предоставлено достаточно доказательств бездействия МУП «Управдом».
Суд наше все
Суд проходил почти в дружеской обстановке. Ни самой О.Д.Низамовой, ни ее представителя в качестве ответчика не было. Ненаказуемо, статья 167 ГПК РФ позволяет, а с учетом предыдущих решений той же самой судьи ответчику и вовсе можно не беспокоиться.
Тем временем судья комментировала выдвигаемые представителем истца доказательства. Посмотрев фотографии с пыльными батареями и почтовыми ящиками, неметеным полом и снегом на подоконниках в подъезде, сказала, что любой может понаделать таких фото сколько угодно. Вот у нее, И.В.Венек, в подъезде чисто и даже цветы на окнах. Увы, за кадром осталось, что мы тоже можем выставить в подъезд цветы. Они простоят. До тепла. Замерзшие. Поскольку в ходе подготовки к зиме, по обращению собственников жилья, пришли рабочие, дабы устранить шестисантиметровую щель между рамами и стеклом в подъезде. Устранили. Залепили скотчем, сказав, что у предприятия нет денег на стекло... Угадайте, сколько продержался скотч на грязном стекле. У компании, собирающей с жильцов миллионы рублей, не нашлось на пакет стекла... Это...Это... Это как??
В ответ на то, что жильцы и в первую очередь председатель ТСЖ С.Н.Шелест неоднократно обращались по телефону, судья отреагировала, что мне бы следовало писать заявления и носить их на подпись к О.Д.Низамовой всякий раз, когда уборка в подъезде произведена некачественно, или образовалась наледь у входа, или подъезд по щиколотку в воде, а выйти можно по хлипким мосткам, сооруженным жильцами. Оставим в стороне этическую составляющую комментария судьи в адрес инвалида первой группы с поражением среднего уха и нарушенной координацией движений.
Обратимся к логике.
Согласно ей пять раз в неделю я должна писать заявления и бежать через весь город, дабы госпожа Низамова расписалась в собственном бездействии? Стоп! А сев в поезд, и видя, что он не трогается с места, человек обязан собирать подписи пассажиров и нести их машинисту, чтобы тот поехал? А попав на операционный стол, гражданин должен запастись заявлениями в адрес хирурга, чтобы тот приступил к операции? И не забыл зашить разрез. Желательно, конечно. Простите, мы говорим об обязанностях, или о добрых пожеланиях? Обязанности распределены очень четко.
Со стороны жильцов оплата работы МУП и контроль за качеством работ.
Со стороны МУП «проводить в подъезде сухую и влажную уборку пола тамбура, лестничных площадок, лестничных маршей, коридора не реже 1 раза в 5 дней: обметание отопительных приборов, окон, перил лестниц, почтовых ящиков не реже 1 раза в 5 дней, обметание стен не менее 2 раз в месяц, мытье лестничных клеток не реже 1 раза в месяц, мытье окон не реже 2 раз в год...» и т. д.
Еще одним доказательством бездействия МУП, представленным в суде, стал Акт проверки состояния лестничных пролетов и прилегающей к дому территории, составленный жильцами на собрании 25 января т.г. О собрании ТСЖ мы информировали МУП заблаговременно, однако с его стороны не последовало никакой реакции, и представитель его на собрании не появился. Согласно пункту 6.1 Договора мы инициировали, а в соответствии с пунктом 6.2 подписали Акт о некачественной и несвоевременной уборке. В решении же суда сказано: «Представленный акт о производимой уборке от 25 января 2018 года, из которого следует, что на момент составления акта ни разу не была проведена влажная уборка тамбуров, лестничных маршей и стен, пыль с окон, подоконников сметается кое-как, суд признает недопустимым доказательством, поскольку отсутствует подпись представителя МУП «Управдом», также как и не представлены доказательства того, представитель управляющей организации извещался о времени и дате составления акта по поводу нарушения условий договора со стороны МУП «Управдом».
Вот так вот! Подписать Акт мы можем, но суд его не станет рассматривать, потому что представитель ответчика не пожелал явиться на собрание собственников жилья, а как привести его туда, судьей объяснено не было... А ну как он вообще не захочет появляться на собраниях, где придется держать ответ?
Управдом-дом-крах-управдом
Какие же аргументы в свою защиту представил «Управдом»?
В досудебном порядке мне прислали Акт о качественной уборке нашего подъезда. В Акте ничего интересного за исключением подписей. Первым подписантом стала... технический работник предприятия, ответственная за уборку нашего подъезда, в нем же и проживающая. Та, в чьи обязанности входит уборка. Вот если бы она подписала Акт о некачественной и несвоевременной уборке, я бы воскликнула: «Да, не перевелись еще унтер-офицерские вдовы на Руси!» А так — не впечатляет.
Вторым подписантом стала гр-ка Ф., с детьми на руках она никак не может выпутаться из долговых обязательств, в том числе и перед МУП. По ее словам, на нее было оказано давление, да и проживая на первом этаже, она выше него не поднимается.
Третья подпись и вовсе была подделана, а якобы-подписант в глаза этого Акта не видел. О чем готов свидетельствовать. (Интересно, а предоставление в суд заведомо подложных документов — уголовно наказуемое деяние, или нет?).
В ходе судебного заседания Акт упомянут не был, однако своим появлением показывает отношение МУП к тем, за чей счет существует.
И наконец, следите за руками, главный козырь «Управдома»: наряд на уборку подъездов нашего дома, выписанный после моего обращения в суд. Судья однозначно трактовала его в пользу МУП и на нем базировала свой отказ. И вот тут я опять чувствую, что у меня что-то с когнитивным диссонансом. (Именно так!) .
Во-первых, уборка действительно была сделана. И качественно. Но только один раз!
Во-вторых, если в подъезде и ранее было чисто и прибрано, как это утверждает МУП, то зачем тратить деньги и привлекать дополнительный контингент? Ведь не станете же вы вызывать слесаря для ремонта стиральной машины, если та работает безукоризненно? Или телемастера для исправно работающего телевизора?
Другими словами, этот наряд подтверждает правоту истца, мою! - и собственников жилья, но никак не МУП «Управдом».
И что же остается в сухом остатке от доказательств МУП? Увы, ничего...
А напоследок: пункт 6.6 Договора «Принятые решения общего собрания о комиссионном обследовании выполнения работ и услуг по Договору являются для Управляющей организации обязательными»... И в нем ни слова о наличии представителя МУП...
Слегка ностальгическое
Помню, как еще в советские времена мы ратовали за то, чтобы суды были беспристрастными, а судьи независимыми. И в политическом, и в материальном плане. За это и голосовали своими избирательными бюллетенями. Вот и наш избранник, Президент РФ В.В.Путин говорит: «С вами поступили несправедливо? - Обращайтесь в суд.» Обращаемся...
Не мне решать, где начинаются, а где заканчиваются полномочия суда, вот только кажется мне, что судья для установления того или иного факта имеет столько возможностей, что нам, простым смертным, и не снилось. Может в ходе предварительных слушаний указать обеим сторонам на недостаточность доказательной базы. Может сам выехать на место, отправить своего помощника, либо письменно опросить упоминаемых в исковом заявлении свидетелей. Того же, С.Н.Шелеста, председателя ТСЖ, к примеру. Он, как и остальные собственники жилья, подтвердят, что и звонили в «Управдом», и обращались, и ругались... И телефонных обращений, которые готовы подтвердить люди, по-моему, должно быть достаточно. Тем более, что пункт 3.3.11 Договора обязует управляющую компанию: «Рассматривать предложения, заявления и жалобы Собственников, вести их учет,принимать меры... и т.д.» Т.е. телефонные обращения граждан должны фиксироваться! Так фиксируйте! И почему ни у одной из управляющих компаний не было и нет электронной почты? Вдумайтесь, как минимум, электронка, а по факту — блоги есть у членов Правительства, как области, так и РФ. У депутатов. До губернатора достучаться легче, чем до МУП.
Ну не в каменном же веке мы живем, когда для подтверждения своей правоты нужно вырубить на скале претензии к маленькому вождю, не справляющемуся со своими обязанностями, чтобы тот завизировал своей вырубленной подписью согласие на отсечение ему головы за профнепригодностью, а мы могли бы оттащить скалу к вождю побольше...
Смотрю я в прошлое, и исподволь подползает ностальгия. Было одно ЖКХ, один начальник, одна бухгалтерия... Не самым лучшим образом работало хозяйство, это правда, но ведь работало. И было с кого спросить...
От отчаяния открываю Договор, пункт 2.2 Перечня услуг и читаю: «Очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (включая детские игровые площадки, СРО и парковки для автомобилей) — в течение 3-х суток после выпадения снега». Каюсь, не включила этот пункт в список своих претензий к МУП при обращении в суд. Потому что не могла решить, есть ли во дворе нашего дома детская площадка, или нет. Когда-то стояла горка, были качели, турник и т. п. Потом это по частям сломали. Потом появились работники, которые сколотили деревянный короб и назвали его - песочница. Приехал грузовик и высыпал рядом груду песка. Часть песка детишки закидали в короб, часть разнесло ветром и смыло дождями... Является ли то, что осталось под снегом, детской площадкой — для меня вопрос неразрешимый.
Но ведь и нормальные детские площадки, не только во дворах домов, но даже рядом с мэрией, на площади стоят в сугробах. С момента первого снегопада! А сейчас чистить их — себе дороже. Снег слежался, набух влагой, заледенел. Отдалбливать его со ступенек горки — разве что вместе со ступенями...Пусть уж вытаивает естественным порядком. А детишки пусть шлепают по лужам на проезжей части дорог. Тоже весело... До поры, до времени.
Нет, ну надо было мне принести снега в суд с ближайшей игровой площадки. Как вещественное доказательство. И кулечек пыли из подъезда...
А если серьезно, то зима выдалась вьюжная и снежная. И работникам ЖКХ досталось, конечно. И я присоединяюсь к благодарностям от мэрии и коллектива «Звезды», которая опубликовала заметку по теме и фотографию тяжелой техники.
Техника — зверь! Такой техникой сопку Матросовскую можно в новый Байконур превратить! И жалко мне мужиков, которые на грейдерах и бульдозерах петляют по придомовым дорожкам, лавируя между оставленными жильцами авто, деревьями и штакетником палисадов. А вот бы здорово было приобрести городу пару средних роторов. Недорого, и проблема со снегом во дворах решается быстро. А есть еще такие маленькие, размером с мотоблок. Пробежит такой малыш по дороге: и бордюры видно, и штакетник на месте, и деревья целые. И улицы не превращаются в общегородской каток, как это имеет место быть... Ну да это уже из разряда добрых пожеланий. Хотя... синоптики прогнозируют семь-десять лет холодных и снежных зим в связи со снижением солнечной активности, но кто у нас верит синоптикам?!
Вернемся к МУПу. Именно его работники должны доводить до ума, как говориться, придомовую территорию после прохода тяжелой техники. Ваше воображение, верно, нарисовало бородатых дворников, в фартуках и с бляхами. Они мерно машут широченными лопатами, степенно здороваясь с жильцами. Подвело вас ваше воображение, подвело. Дворников в управляющей компании нет, есть комплексные рабочие. А что это такое, не понимают даже они сами...
А раньше были дворники
Немного знает нынешнее поколение о том хорошем, что было ранее. К примеру, о дворниках. А зря. Ведь дворники существовали сотни лет. Даже Советская власть, подчистую снеся все, связанное с капитализмом, дворников не тронула. Зарплата у них, конечно, была небольшая, но зато предоставлялось служебное жилье и льготы по оплате коммунальных услуг.
Проживая в доме, он знал всех поименно... Благополучные семьи и неблагополучные. К нему обращались участковые и инспекторы по делам несовершеннолетних. У него хранились ключи от чердака и подвальных помещений. К нему бежали в случае порыва труб тепло- или водоснабжения. Уезжая в отпуск, ему оставляли ключи от квартиры, на случай ЧП. Ему делегировали право шумнуть на детишек, ломающих деревья. На него возлагали мелкий ремонт дворовых скамеек и палисадников.
Сегодняшние рабочие по комплексной уборке живут где угодно. Зачастую их участки работы разделены, разнесены на сотни метров. И в случае необходимости отыскать его — задача не из легких. То ли он на этом участке, то ли на другом, за полтора километра от него? А может, и вообще дома сидит или на рыбалку отправился. И что этот комплексный рабочий должен, а что не должен делать — поди разберись.
Интересно, что в крупных городах, той же Москве, сейчас вновь возвращаются к системе дворников. По-моему, весьма разумно.
Может сложиться впечатление, что у меня антипатия к простым работникам ЖКХ, тем же комплексным рабочим. Нет! Для начала решим вопрос — кто он, человек, убирающий наш подъезд. А для этого вернемся к системе тендеров. Даже при все благоприятных условиях, тендер выигрывает тот, кто потребует меньше денег из городского бюджета. Но! - при образовании новой компании меняется только верхушка ее. Начальство. Прежними остаются материальные ресурсы. Прежними остаются мастера, прорабы, слесари... вплоть до уборщиц. Тот же парк машин, те же фонды. А за счет чего можно снизить затраты дабы выиграть тендер? Едва ли не единственный способ — за счет снижения фонда заработной платы.
Себе снижать зарплату начальство не будет, не для того оно рвалось в управление МУПом. Снижать зарплату среднему звену и специалистам — мастерам, слесарям, сварщикам и т. д., - рискованно: разбегутся, и вообще все встанет. Остается нижнее звено, те самые комплексные рабочие. Вот и начисляют им чуть больше МРОТ. А кто ж за МРОТ станет упираться? И кто сюда идет? Пенсионеры. Те, кто не имеет никакой квалификации и не стремится ее получать. И те, кто готов ничего не делать, лишь бы хоть что-то платили... У мастеров тоже головная боль. Начнешь давить на бездельников и пенсионеров — уйдут вовсе. А не давишь — не напрягаются. Есть, конечно, и честные, и работящие, но ведь речь — о самой системе.
И возникает вопрос: а не изжил ли себя такой тендерный подход? Дешевле, отнюдь не значит — лучше.
Тендер
С начала девяностых в этой сфере — полный бедлам, по-моему. То вдруг появилось множество мелких компаний — одни дерут деньги за воду, другие за тепло, третьи за землю... Каждые два-три года появлялась новая компания по ЖКХ. Потом объявляла себя банкротом, и на ее месте появлялась очередная... Доходило до смешного, когда победителем тендеров стала, например, компания из Хабаровска. Где Поронайск, и где Хабаровск? Между нами по прямой-то тысяча километров, а чтобы добраться оттуда-сюда, или отсюда-туда, нужно двое суток! И начальство мы видели всего два раза: в начале его деятельности и в конце, что не удивительно.
Но!!- именно так, с двумя восклицательными знаками, нотабене! - мы в течение трех последующих лет слышали об этой компании. Она оставила своего представителя в Поронайске, который рассылал всем жителям города страшные бумажки, с требованиями выплатить энную сумму денег задолженности управляющей компании. С угрозам обратиться в суд, и взыскать ...
Черт с ней с этой компанией, двадцать лет с хвостиком, наверное, прошло. Но — эта идея так понравилась местным... как бы их назвать? прохиндеями, что-ли... что они стали поступать точно таким же образом. Проработав год-два-три, компания-однодневка банкротится, в лучшем случае дотягивает до конца договора, и усаживает где-то своего представителя, который несколько лет отправляет всем вокруг гневные письма с требованиями выплатить энную сумму для погашения... чего-то там. Ухватываете? Компании — нет. Счета компании — закрыты. Разрешения хоть на какую-нибудь деятельность у нее нет. Но она — собирает с жильцов деньги.
И если вы думаете, что это дела давно минувших дней, не имеющие никакого отношения к настоящему моменту, вы глубоко ошибаетесь.
Моя представитель в суде получила несколько упоминаний о необходимости заплатить сумму в районе 350 рублей, которую она, якобы, должна ООО «Наш дом» (компании, из которой Фениксом из пепла явился миру МУП «Управдом»). В «страшилке», т. е. грозном уведомлении — ни расчетного счета, ни корреспондентского, ни даже телефона. Только адрес. Класс! Хабаровчане хотя бы оставили какой-то банковский счет и телефон, нынешние выдавливатели не озадачивают себя такой мелочью. И махнуть бы нам рукой на это, если бы... вновь следите за руками! - липовые платежки существовали сами по себе. Это дело Прокуратуры. Но! - и тут мне хочется громко кричать — по просьбе ООО «Наш дом» (той самой, уже несуществующей компании, из недр которой появился МУП «Управдом») в платежные ведомости МУП «Управдом» зачислены бывшие «должники» бывшего ООО «Наш дом».
На примере это выглядит следующим образом:
Сосед моего представителя в суде, гр. М., пришел платить за квартиру. А взглянув на выставленный счет, обнаружил, что должен на тысячу рублей больше, чем прежде. На требования объяснить, откуда появилась лишняя тысяча к оплате, представитель МУП «Управдом» сказала, что у него, якобы, была задолженность, перед ООО «Наш дом» и по просьбе этой организации (повторимся: уже несуществующей!), они включили эту задолженность в платежную ведомость... Во-первых, у гр.М не было задолженности, во-вторых, как несуществующая компания может что-то требовать, в-третьих, какое право у МУП «Управдом» исполнять чужие обязательства, даже если таковые и имели бы место быть?
У вас волосы дыбом не встают?
Эпилог
Давайте вернемся к самому началу. Заметке в «Звезде». Если вы думаете, что она хоть сколько-то задела меня, или что меня сразило решение суда, вы ошибаетесь. Мало ли что там говорит Президент о соблюдении прав маленького человека?! Поронайский городской суд в лице судьи И.В.Венек, имеет полное право следовать своим собственным внутриполитическим курсом. У нас ведь свобода.
Так что я просто отрешилась от причастности к делу и представила себе маленького человека, который придя на обед наткнулся на ту заметку.
Прочитав ее, он пробормочет что-нибудь, вроде, «плетью обуха не перешибешь», или «против лома нет приема». А потом маленький человек наденет пальто и выйдет на лестничную площадку. Стараясь не замечать разрисованных, с облупившейся краской стен, свисающей сверху гроздьями пыли. Не касаясь перил, покрытых грязью неизвестного возраста и происхождения, он спустится в заваленный окурками, обрывками бумаги и бог еще знает чем тамбур. Брезгливо толкнет хлипкую, раскуроженную дверь. Входной глазок которой выкрутили на следующий же день после сдачи дома. А замок выворотили спустя неделю... И глядя себе под ноги, чтобы не упасть на скользкой дорожке, он будет старательно не замечать заваленной снегом детской площадки, а главное, он будет молчать — молчать — молчать. И платить — платить — платить...
И видится мне маленький ребенок этого маленького человека, которого из школы встречает раздолбанная входная дверь, загаженный тамбур и грязная лестница... Давайте попробуем с трех раз угадать, вырастет ли из маленького ребенка маленького человека поборник чистоты и порядка, или...
Мой учитель говорил: Космос (сиречь, порядок) требует для своего поддержания усилий, а вот хаос расползается сам.
Постскриптум
Когда писалась эта статья, ко мне ворвалась соседка с первого этажа. Та самая Ф., которая бездумно подписала Акт о том, как все распрекрасно в нашем доме. Поначалу из ее восклицаний, щедро сдобренных просторечной русской лексикой, я ничего не поняла. А когда спустилась в ее квартиру, то увидела, что вся ванная по щиколотку залита фекальными водами. В коридоре топтался слесарь МУП, который честно сказал: «Я не знаю, что делать». И его вины, правда, не было: все трубы были целы, а вода шла сквозь щели из-под дома...
Я посоветовала Ф. звонить в МЧС. Воду-то откачали. Но!
Когда я вижу сугробы вокруг дома, что-то говорит мне, что все еще только начинается. Скоро снег растает, вода заполнит тамбур, а мне, размахивая в воздухе клюшкой, придется скакать по шатким мосткам. Со своей группой инвалидности. Представлениями о том, как все могло бы быть. И прочим, зажатым в левой руке, типа — удостоверения об инвалидности, пенсионного удостоверения, очередного заявления в МУП «Управдом», фотографий для суда и прочего, что... суд к рассмотрению не примет.
И будут жители первого этажа клясть и МУП, и власть в целом, названивая в МЧС. А жители верхнего изощряться в ругательствах в адрес того, кто лепил разномастные заплатки на крыше.
