Защитили права предпринимателей
Поронайской городской прокуратурой в 2018 году проведена работа на предмет установления законности включения в планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по результатам которых незаконные проверки исключены из планов.
Так, при проверке соответствующего плана органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, исключено 7 из 9 проверочных мероприятий (в отношении ООО «Берег», ООО «Абориген Сахалина», ООО «Восход», ООО «Муссон», ООО «Армсахстрой», ИП Никитина А.А., ИП Ренжина С.А.).
Плановые проверки в рамках муниципального контроля (надзора) за использованием, содержанием и сохранностью жилищного фонда, качества, объема и перечня коммунальных услуг, а также проверки на предмет соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований обеспечения безопасности дорожного движения исключены в полном объеме.
Правоотношения между предпринимательским сообществом и органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – ФЗ № 294).
18 декабря 2018 года Государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный закон от 25.12.2018 № 480-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В частности в ФЗ № 294 вводится статья 26.2 «Особенности организации и проведения в 2019-2020 годах плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства».
Указанная статья устанавливает запрет на проведение с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением:
1) плановых проверок, проводимых в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности;
2) плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 ФЗ № 294;
3) плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля информации о том, что в отношении указанных лиц ранее
было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии, и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет.
4) плановых проверок, проводимых по лицензируемым видам деятельности в отношении осуществляющих их юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
5) плановых проверок, проводимых в рамках:
а) федерального государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности;
б) федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны;
в) внешнего контроля качества работы аудиторских организаций;
г) федерального государственного надзора в области использования атомной энергии;
д) федерального государственного пробирного надзора.
Проведение плановых проверок с нарушением требований вышеуказанной статьи является грубым нарушением требований закона и влечет недействительность результатов проверки.
Критерии отнесения юридического лица или индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства определены статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Обращаясь к субъектам предпринимательской деятельности, напоминаю Вам, что в случае несоблюдения должностными лицами органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, последние несут административную ответственность по ст. 19.6.1 КоАП РФ.
В.С. Кочев, помощник Поронайского городского прокурора
Оставить сообщение: